競(jìng)爭(zhēng)力是以產(chǎn)業(yè)為度量單位的,地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是創(chuàng)新型國(guó)家還是創(chuàng)新型省份建設(shè),產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端都是主要衡量指標(biāo)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端應(yīng)該成為江蘇發(fā)展的主戰(zhàn)略。
G20 杭州峰會(huì)確定創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖涉及兩個(gè)方面:一是工業(yè)革命為推動(dòng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、機(jī)器人、新材料、納米技術(shù)和生物技術(shù)等新興技術(shù)取得重大進(jìn)展。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以信息和知識(shí)的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、有效利用信息通信技術(shù)提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)中高端方向可以明確為:一是發(fā)展反映新工業(yè)革命的高端產(chǎn)業(yè)類型;二是發(fā)展體現(xiàn)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。就江蘇來(lái)說(shuō),還需要提出第三個(gè)目標(biāo),即攀升全球價(jià)值鏈中高端。原因是江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志是進(jìn)入全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)較多,但處于價(jià)值鏈中低端的居多。這就需要依靠自主創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,掌握價(jià)值鏈上的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),其內(nèi)容包括:一是在已有的全球價(jià)值鏈上攀升更高環(huán)節(jié);二是建立以我為主的全球價(jià)值鏈。對(duì)制造業(yè)總體處于中低端的制造業(yè)大省來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)中高端的方向選擇是:在中高端上謀求產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是先進(jìn)制造,發(fā)展綠色化、智能化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化的先進(jìn)制造業(yè)。
第一,引導(dǎo)基礎(chǔ)研究,提供原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新成果。當(dāng)今世界,技術(shù)進(jìn)步路徑發(fā)生革命性變化:技術(shù)進(jìn)步更多來(lái)源于科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心技術(shù)來(lái)自于基礎(chǔ)研究階段。當(dāng)今全球科技革命發(fā)展的主要特征,是從“科學(xué)”到“技術(shù)”轉(zhuǎn)化,基本要求是重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。什么是核心技術(shù)?一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)。二是非對(duì)稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)。三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。在這些領(lǐng)域,我們同國(guó)外處在同一條起跑線上,如果能夠超前部署、集中攻關(guān),很有可能實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
江蘇科教優(yōu)勢(shì)明顯,需要在科教和產(chǎn)業(yè)對(duì)接中轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這就需要從事基礎(chǔ)研究的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),尤其是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化科研目標(biāo)。一是頂天。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究能力,參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)重大科學(xué)計(jì)劃,不斷產(chǎn)生引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究成果。二是立地。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新,參與攻關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原創(chuàng)性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的研發(fā)。三是轉(zhuǎn)化。基礎(chǔ)研究成果迅速轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)新技術(shù),從而打破知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的邊界。
第二,協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,孵化新產(chǎn)業(yè)技術(shù)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最有效的對(duì)接方式,主要形式是大學(xué)與企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不是一般的大學(xué)與企業(yè)機(jī)構(gòu)之間的合作,而是功能的協(xié)同。產(chǎn)指的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涉及企業(yè)和風(fēng)投;學(xué)指的是人才培養(yǎng),為新產(chǎn)業(yè)提供人才;研指的是科學(xué)研究和研發(fā)。產(chǎn)學(xué)研各方有各自的目標(biāo):企業(yè)和企業(yè)家目標(biāo)是從創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用中獲取商業(yè)利益,大學(xué)和科學(xué)家目標(biāo)是追求科技水平及其成果價(jià)值,協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的具體目標(biāo)是為延續(xù)科學(xué)研究獲取資金投入實(shí)現(xiàn)其科學(xué)研究的價(jià)值。所以,需要協(xié)調(diào)好產(chǎn)學(xué)研各方目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各方互利共贏。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新得以成功要做好兩個(gè)方面:一方面企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的投資主體;另一方面吸引大學(xué)及其科學(xué)家進(jìn)入?yún)f(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。要注重提供充分的延伸研究的資金和相關(guān)的條件,參與創(chuàng)新的科技人員分享創(chuàng)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并依知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享創(chuàng)新收益。要加強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研的粘合劑作用,包括建設(shè)大學(xué)科技園,出臺(tái)激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策,加大產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)投資力度,設(shè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金等。
第三,融合科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新新產(chǎn)業(yè)。最新的前沿高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生在哪里?在科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)融合。率先發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的常常是進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。尤其是反映最新水平的新產(chǎn)業(yè),如近期出現(xiàn)的無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、 3D 打印均出自科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。科技創(chuàng)業(yè)主要形式是科技創(chuàng)新者(包括大學(xué)和孵化器的科研人員和大學(xué)生)帶著孵化出的創(chuàng)新成果創(chuàng)辦企業(yè)。創(chuàng)辦科技企業(yè)的基本要素是在大學(xué)或新技術(shù)孵化器產(chǎn)生的新技術(shù)及專利之類的科技創(chuàng)新成果,尤其是擁有這些成果的創(chuàng)業(yè)人才。
科技創(chuàng)業(yè)是知識(shí)資本、企業(yè)家人力資本和風(fēng)險(xiǎn)資本的集合。科技創(chuàng)業(yè)的成功需要一系列主要條件。主觀條件是用于創(chuàng)業(yè)的科技成果的科技含量和商業(yè)價(jià)值以及合適的商業(yè)模式。客觀條件是順暢的風(fēng)險(xiǎn)投資(創(chuàng)業(yè)投資),為有技術(shù)而缺資金的項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資。硅谷的成功不僅僅在于靠近研究型大學(xué),還在于活躍著一批風(fēng)險(xiǎn)投資公司。風(fēng)險(xiǎn)投資和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為科技創(chuàng)業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要政府營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境,包括創(chuàng)業(yè)集群,創(chuàng)業(yè)氛圍,激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策等。
第四,集聚創(chuàng)新要素,提升地區(qū)創(chuàng)新力。省“十三五”規(guī)劃提出,依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中。